泗洪姜堰实验学校初中部建设工程 监理招标公告

本招标项目 泗洪姜堰实验学校初中部建设工程 已由 泗洪县发展和改革局 以 洪发改投资发【 2024】30号、洪发改投资发【2024】38号 批准建设，项目业主为 泗洪姜堰实验学校 ，建设资金来自 县财政拨款 ，出资比例为 100% ，招标人为 泗洪姜堰实验学校 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 本项目实行电子化 不见面招标投标。

2.1 项目 建设 地点： 泗洪县开发大道东侧、少昊路北侧

2.2 项目 建设 规模： 项目总建筑面积约 47997平方米，主要建设综合教学楼、食堂、报告厅、综合楼、连廊、门卫、地下车库(含人防)；配套建设沥青道路、非机动车停车棚、园路、篮球场(含围网)、400米环形塑胶运动场、绿化景观、监控点、路灯、给水管、雨污水管、天然气管、围墙、消防水池及泵房、10KV供电等。本项目工程费17505.2万元，监理费最高投标限价： 工程结算审定价 *0.856% 。

2.3 招标范围 ： 施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段以及缺陷责任服务期等全过程监理服务及相关协调工作。

2.4 工程项目施工预计开工日期和建设周期： 施工预计开工日期 2024年5月，工期120日历天。

2. 5 监理服务期限： 120日历天+缺陷责任期（缺陷责任期为 24个月，缺陷责任期从工程竣工验收合格起算）。

2. 6 质量 标准 ： 合格

2 . 7 建筑安装工程费 / 工程概算： 17505.2万元

2. 8 监理服务费用的支付时间、方式： 监理合同签订后付合同价款的 10%预付款（支付预付款同时承包人须向发包人提供同比例银行保函、保证保险或保证担保）；完成总工程量的 30%，付监理合同价的25%，完成总工程量的50%，付至监理合同价的40%，项目竣工验收合格后付至监理合同价的80%，工程审计后付至监理费审计结算价的97%，余款在缺陷责任期满后一次性付清 。

2. 9 本次招标工程共分 1 个标段，标段划分及招标内容如下：

施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段以及缺陷责任服务期等全过程监理服务及相关协调工作。

本工程招标采用 资格后审 ，资格审查方法： 合格制 。

本项目采用评标方法为： 综合评估法

其中监理大纲是否采用远程 评标： 不采用远程评标

具体评标细则如下：

（一）投标报价等（ 46分）

（ 1）投标报价（44分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%；Q1值由招标人代表随机抽取确定。

说明： 1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价与基准价相比的偏差率，每高1%扣0.2分，每低1%扣0.1分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。2、计算算术平均值 A时，若7 家≤有效投标文件＜10家，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。3、评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。4、有效投标文件指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。5、评标结束后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。6、评标过程中，计算结果保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

（ 2）信用评价（2分）

以信用服务机构按照《江苏省企业信用评价指 引》（ 2023 版）出具的企业信用报告中信用等级 为评分依据，AAA 级得 2 分、AA 级得 1.8 分、A级得 1.6 分、BBB 级得 1.4 分，其他等级不得分。 注：1.信用报告由投标人从诚信库中的信用报告栏目中挑选链接至投标文件中；未按要求提供的该项不得分。2.企业诚信库中的信用报告由信用宿迁平台推送，投标人根据需要与平台联系推送，电话：0527-84338860。

（二）总监理工程师素质（ 6分）

1、总监理工程师具有建设工程类高级及以上职称的得 3 分，具有建设工程类中级职称的得1分，以职称证书为评分依据，本项最高得3分。

2、总监理工程师取得国家注册监理工程师且执业年限5年（含）以上并同时具备建设工程类国家注册执业资格（注册监理工程师除外）的，得3 分， 本项最高得 3 分（以投标文件中提供的注册证书为评分依据；国家注册监理执业年限以执业资格证书注册时间为准）。 注：1、职称证书以人社（事）部门颁发的职称证书为评分依据（如省级及以上部门授权组建的职称评审委员会评审的职称，须同时提供省级及以上部门授权文件和职称证书为评分依据）；2、上述相关证书原件扫描件须从宿迁市公共资源交易电子服务平台诚信库中链接入投标文件中，未按要求链接或链接的证明材料中缺项漏项的或模糊不清的，视同投标文件中未提供相关资料。

（三）资源配置与业绩（ 30分）

（ 1）总监理工程师除外的其他监理机构人员（18分）

1、监理机构人员中具备建设工程类高级及以上职称的，每有一个得 3分，本项最高得6 分。

2、监理机构人员中具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师的，每有一个得 3分，本项最高得6 分。

3、监理机构人员中具备机电安装工程专业国家注册监理工程师的，每有一个得 3分，本项最高得6 分。 备注：①职称证书以人社（事）部门颁发的职称证书为评分依据（如省级及以上部门授权组建的职称评审委员会评审的职称，须同时提供省级及以上部门授权文件和职称证书为评分依据）；②上述证明材料须提供原件扫描件，扫描件不全或扫描件模糊不清的，视同投标文件中未提供相关资料。③凡涉及加分的人员，必须为本单位人员，且在投标文件中提供投标前 6 个月内本单位为其办理的任意 1 月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。缴纳证明以社会养老保险或医疗保险的官方网址查询信息截图为准，或者以本单位当地保险管理部门出具的证明为准。缴纳证明应能够明确显示人员姓名、缴纳时间。未提供的不予认可。如退休人员，提供相关退休证明及劳动聘用合同原件。④注册专业以注册证书专业为准。⑤以上1??、3项人员不重复计分，以最高分计取。

（ 2）拟投入现场的设备、检测仪器等（4分）

满足工程现场检测需要： 1、混凝土钢筋检测仪；2、全站仪；3、水准仪 4、回弹仪；5、经纬仪。以上仪器每有一个得 0.8分，本项最高的得4分。注：投标人须将法定计量检定机构出具的有效的鉴定证书（含检定证书或校准证书）及投入承诺书原件扫描件上传至投标文件中，未上传或上传不齐或模糊不清的不予计分。

（ 3）投标人业绩业绩（4分）

投标人 2019 年 1 月 1 日以来（以竣工验收时间为准）承担过单项合同建筑面积不少于 2.8万平方米的公共建筑工程（厂房除外）监理的，每有一个得1 分，本项最多得 4 分； 注：1、上述业绩须包含公共建筑主体工程建设监理（公共建筑是指《民用建筑设计通则》中定义的公共建筑）。2、业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、竣工验收时间、业绩规模、工程内容等。如合同或竣工验收证明无法体现业绩规模的，可提供加盖图审章的图纸或图审部门出具的证明材料。业绩证明材料须从宿迁市网员诚信库中链接，未按要求链接的，视同投标文件中未提供相关资料。 3、总监理工程师业绩和企业业绩不能重复计分。 4、凡因投标人提供的信息不全面、不准确或其他任何原因，导致评委会无法查询或验证的，不予认可。

（ 4）总监理工程师业绩（4分）

总监理工程师 2019年 1 月 1 日以来（以竣工验收时间为准）承担过单项合同建筑面积不少于 2.8万平方米的公共建筑工程（厂房除外）监理的，每有一个得 2分，本项最多得 4 分； 注：1、上述业绩须包含公共建筑主体工程建设监理（公共建筑是指《民用建筑设计通则》中定义的公共建筑）。 2、业绩时间以竣工验收证明时间为准，业绩证明材料至少包括：中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明原件扫描件，三者缺一不可；业绩材料应能够明确反映项目内容及规模、总监姓名、工程竣工验收日期等内容。 3、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师工程业绩。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 4、总监理工程师业绩和企业业绩不能重复计分。 5、业绩证明材料须从宿迁市公共资源交易电子服务平台诚信库中链接入投标文件中，未按要求链接或链接的证明材料中缺项漏项的或模糊不清的，视同投标文件中未提供相关资料。

（四）监理大纲（ 18分）

1.项目概况1.00分

与工程实际相符

2.监理工作指导思想和监理目标1.00分

监理工作指导思想和监理目标明确

3.项目监理机构的组织形式1.00分

项目监理机构的组织形式合理可行

4.投资控制目标与方法1.00分

投资控制的目标明确，切实可行，投资控制的方法合理可行

5.进度控制的目标和方法2.00分

进度控制目标和任务明确，合理可行，进度计划控制内容，切实可行，进度控制的措施（组织措施、技术措施、经济措施、合同措施）合理可行

6.质量控制1.00分

质量控制目标明确，制定详细的旁站方案、检测方案，措施得力、切实可行，制定详细的平行检验及巡视方案切实可行，质量缺陷处理方案切实可行

7.合同管理1.00分

合同管理目标明确，工程分包、工程变更、工程延期管理的措施切实可行，费用索赔、合同双方违约、争端与仲裁等管理措施切实可行

8.信息管理1.00分

信息管理措施切实可行

9.安全控制措施2.00分

安全监督管理的目标和任务切实可行，安全管理工作的内容清晰，安全控制措施切实可行，风险管理控制措施切实可行

10.组织协调1.00分

组织协调的工作方法切实可行

11.监理工作制度2.00分

审核制度切实可行，验收制度切实可行，紧急情况处理制度切实可行，监理会议制度切实可行，档案管理制度切实可行，监理报表制度切实可行，监理机构内部责任制度，切实可行

12.本工程难点、重点分析1.00分

对本工程难点、重点分析透彻

13.对本工程的合理化建议1.00分

对本工程提出合理可行的合理化建议

14.对设计工作的协调控制1.00分

协调控制、保证各专业设计之间能互相配合、衔接及时消除质量隐患，按期完成设计任务的措施，切实可行适用于 EPC 等项目

15.设计管理目标与方法1.00分

设计管理的目标明确，切实可行；投资控制的方法合理可行；设计控制的措施（规范符合性、技术可行性、经济合理性、设计进度）合理可行；质量控制的方法合理可行适用于 EPC等项目

说明：

（ 1）招标人应在招标文件中分别明确监理大纲各项评审要点的得分。除监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%??

（ 2）投标文件的监理大纲得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

5.1具有独立订立合同的能力；

5.2申请人资质类别和等级要求：具备工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理甲级资质。

5.3拟选派总监理工程师要求：

5.3.1资格要求：具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；

5.3.2同时满足下列条件：

（ 1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

c.同时在其他企业担任了法定代表人。

（ 2）总监理工程师不得在其他项目上担任任何监理职务。

5.4投标人拟派的总监理工程师必须为本单位人员，且在投标时提供自2023年10月以来投标单位为其办理的任意一个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明材料。

5.5监理机构其他人员配备要求：总监理工程师 1 人；专业监理工程师不少于 2人，监理员不少于 3 人。详见招标文件中委托人要求。

5.6本项目不接受联合体投标。

5.7 投标人不得存在下列情形之一：

5.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

5.7.2为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

5.7.3与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

5.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

5.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

5.7.7相关法律、法规规定不得参加投标的其他情形。

5.7.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

5.8投标企业或项目负责人（项目总监理工程师）因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，被宿迁市公共资源交易中心或泗洪县公共资源交易中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。

5.9符合相关法律、法规规定的其他条件。

6 .1 凡有意参加投标者，请于 2024年03月22日 09:00 至 2024年03月29日 17:30 登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ）的投标人业务系统免费获取招标文件。

6 .2 投标人网上获取招标文件需申领数字证书（ CA 锁、标证通），通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南 - 下载中心模块搜索数字证书及电子签章办理指南，自行选择服务商后按指南办理对应数字证书。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

7 .1 电子 投标文件的递交截止时间 及 开标时间： 2024年04月11日 09:30 。

7.2 开标地点：采用网上开标， 投标人 登录宿迁市公共资源交易平台 投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

7 . 3 电子投标文件 须 在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源交易平台（ http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/ ），逾期上传或未上传到宿迁市公共资源交易平台的投标文件，招标人不予受理。

8 .1 投标人对招标投标活动有异议，应在规定期限内向招?耆颂岢觥? 招标人在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

8 .2 投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的 ， 可以在知道或者应当知道之日起 10 日内，向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话： 0527-89883662 。

8 . 3 异议 与 投诉实行全流程网上办理， 投标人登录 宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）界面 ，点击异议、投诉事项，按要求填写相关信息，并上传所需材料。

本 次 招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、宿迁市公共资源交易平台上发布。